以略低于市场价出售 中国拟补贴中薪家庭住房

以略低于市场价出售 中国拟补贴中薪家庭住房

（北京综合讯）夹心层买房难，中国建设部正探索补贴中等收入家庭的住房，将房
子以略低于市场的价格出售或出租给中等收入群，补贴房价的幅度则各个地方不一样。

中国低收入家庭主要通过廉租住房解决，外加经济适用住房；高收入家庭可以在市
场上购买商品房。属于中等收入的夹心层则两头不到岸，商品房太贵买不起，但他
们的收入又超出经济适用房的最低规定标准，更不用说住廉租房了。

新华网报道，为了破解夹心层买房的困局，建设部副部长姜伟新近日谈到目前主要
探索的两种方法，即限价商品房和经济租用房。

一些地方通过"政府扶持、市场运作"的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解
决住房问题。运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格，然后从土
地出让开始完全市场化，建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收
入的家庭。

报道说，姜伟新提到，这个"略"的程度是多少，各个地方不一样，建设部也没有明
确规定，建议地方积极探索。搞限价商品房的城市，在产权和上市方面的做法也不
一样。有的地方参照经济适用房的做法，五年后自由上市，价差部分大头由政府拿
回。有的规定不准上市，要卖只能卖给政府。这部分限价房的推出，对抑制房价上
涨产生了比较大的正面影响。

有的地方还探索建设一批经济租用房。所谓经济租用房，即由政府提供政策支持，
用市场的办法建设和经营，房租略低于市场价格，均为小户型，供给对象主要为当
地中等收入家庭，同时要求租用对象必须是自住。

在1月11日召开的全国建设工作会议暨建设系统党风廉政建设工作会议上，建设部
部长汪光焘也透露了民生住房新思路。

《上海证券报》报道说，汪光焘指出，2008年要增加限价房供应，鼓励各地发展政策
性租赁住房，帮助夹心层解决住房困难。同时，各地必须在6月底前完成
2008-2012年住房建设规划并向社会公布。这意味着，政府部门开始将中等收入家
庭纳入到政府住房保障规划范围中来。

不过，报道称，只有经济适用房才能真正承担起住房保障责任，限价房无法替代经
济适用房。如果以限价房为主体，则意味着，住房保障体系仍须严重依赖市场价的
解决途径。

报道分析说，如果商品房价格飞涨，限价房的价格自然水涨船高，住房这一民生问
题将继续恶化。而以经济适用房为主体，则意味着住房保障体系被纳入政府民生保
障范畴，由开发商供应的商品房将被限制在一个较小的部分，即使放开房价不管，
其价格走势也不会导致整个住房民生机制的恶化。新加坡的住房体系十几年的运行
实践证明了这一点。</span>